[26/09/2024] Prime indicazioni sulle procedure sismiche per accertamenti di conformità e tolleranze costruttive (D.P.R. 380/2001)
Prime indicazioni sulle procedure sismiche per accertamenti di conformità (Artt. 36 e 36-bis D.P.R. 380/2001) e tolleranze costruttive (Art. 34-bis D.P.R. 380/2001) anche con riferimento alle modifiche apportate dalla Legge 105/2024 di conversione del D.L. 69/2024 (c.d. "Salvacasa")
Premessa
In attesa di chiarimenti da parte della Regione Emilia Romagna, si forniscono le prime indicazioni in merito alle procedure sismiche per gli accertamenti di conformità (Artt. 36 e 36-bis del D.P.R. 380/2001) e per le tolleranze costruttive (Art. 34-bis del D.P.R. 380/2001), a seguito delle modifiche apportate al D.P.R. 380/2001 dalla Legge 105/2024 di conversione del Decreto Legge 69/2024 (c.d. “Salva Casa”).
In particolare si riassumono nelle tabelle seguenti le procedure relative alla casistiche individuate negli artt. 36, 36-bis e 34-bis del D.P.R. 380/2001.
Importante
Le presenti indicazioni saranno suscettibili di successi aggiornamenti e/o integrazioni, pertanto si invitano i Comuni e i Tecnici a verificare la data di modifica di questa pagina.
Art. 36 Accertamento di conformità nelle ipotesi di assenza di titolo o totale difformità
Casistica “Doppia conformità”
Titolo edilizio di riferimento
Tipo di difformità
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Procedimento sismico
Permesso di Costruire
Assenza di titolo
2 e 3
Doppia conformità
Autorizzazione sismica in sanatoria
Permesso di Costruire
Totale difformità
2 e 3
Doppia conformità
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA (Art. 23 Comma 1)
Assenza di titolo
2 e 3
Doppia conformità
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA (Art. 23 Comma 1)
Totale difformità
2 e 3
Doppia conformità
Autorizzazione sismica in sanatoria
Tabella 1 – Casistiche per autorizzazione sismica in sanatoria con doppia conformità
Note:
Con “Doppia conformità” si intende la conformità dell’intervento (da sanare) alle Norme Tecniche per le Costruzioni vigenti sia al momento della realizzazione dello stesso, sia al momento della presentazione dell’accertamento di conformità.
L'”Autorizzazione sismica in sanatoria” è dovuta solo per interventi aventi rilevanza strutturale (IRIPi o IMRiPI) e per interventi/lavori iniziati dopo la classificazione sismica del Comune (e quindi in “violazione delle norme antisismiche”).
Art. 36-bis Accertamento di conformità nelle ipotesi di parziali difformità e di variazioni essenziali
Casistica “Conformità alle NTC vigenti all’epoca di realizzazione”
Titolo edilizio di riferimento
Tipo di difformità
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Tipo di intervento da sanare
Procedimento sismico
Permesso di Costruire
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA Art. 23 Comma 1
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Assenza di titolo
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
Permesso di Costruire
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
SCIA
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
Tabella 2 – Casistiche per autorizzazione sismica in sanatoria con conformità all’epoca di realizzazione
Note:
Con “Epoca di realizzazione” si intende la conformità dell’intervento (da sanare) alle Norme Tecniche per le Costruzioni vigenti al momento della realizzazione dello stesso.
“Tipo di intervento da sanare” si riferisce alla classificazione di cui all’Art. 94 bis D.P.R. 380/2001 dove
IRiPI = interventi “rilevanti” nei riguardi della pubblica incolumità
IMRiPI = interventi di “minore rilevanza” nei riguardi della pubblica incolumità
IPRiPI = interventi “privi di rilevanza” nei riguardi della pubblica incolumità
Titolo edilizio di riferimento
Tipo di difformità
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Tipo di intervento da sanare
Procedimento sismico
Permesso di Costruire
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
SCIA Art. 23 Comma 1
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Assenza di titolo
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
Permesso di Costruire
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
SCIA
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
Tabella 3 – Casistiche per deposito sismico con conformità all’epoca di realizzazione
Titolo edilizio di riferimento
Tipo di difformità
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Tipo di intervento da sanare
Procedimento sismico
Permesso di Costruire
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
SCIA Art. 23 Comma 1
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Assenza di titolo
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Parziale
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
Permesso di Costruire
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
SCIA
Variazione essenziale
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
Tabella 4 – Casistiche per relazione tecnica esplicativa con conformità all’epoca di realizzazione
Note:
Con “Relazione tecnico esplicativa” si intende un documento nel quale il Tecnico dichiara la natura dell’intervento con riferimento agli elenchi delle DGR 2272/2016 e la conformità alle NTC, dandone opportuna giustificazione.
Titolo edilizio di riferimento
Tipo di difformità
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Tipo di intervento da sanare
Procedimento sismico
Permesso di Costruire
Parziale
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
SCIA Art. 23 Comma 1
Parziale
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Assenza di titolo
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
SCIA Art. 22 Comma 1 e 2
Parziale
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
Permesso di Costruire
Variazione essenziale
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
SCIA
Variazione essenziale
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno (Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC)
Tabella 5 – Casistiche per dichiarazione del tecnico con conformità all’epoca di realizzazione
Note:
Con “Dichiarazione del tecnico sul rispetto delle NTC” si intende un documento nel quale il Tecnico dichiara la conformità alle NTC, dandone opportuna giustificazione.
Art. 34-bis Tolleranze costruttive
Titolo edilizio di riferimento
Zona Sismica
Conformità richiesta alle NTC
Tipo di intervento da sanare
Procedimento sismico
Tutti
2
Epoca di realizzazione
IRiPI
Autorizzazione sismica in sanatoria
Tutti
2
Epoca di realizzazione
IMRiPI
Deposito sismico
Tutti
2
Epoca di realizzazione
IPRiPI
Nessuno (Relazione tecnica esplicativa)
Tutti
3
Epoca di realizzazione
IRiPI, IMRiPI e IPRiPI
Nessuno
Tabella 6 – Procedimenti sismici per tolleranze costruttive
Note
Per le tolleranze costruttive in zona 3 (a bassa sismicità) non si applicano le disposizioni di cui al comma 3-bis e pertanto non è richiesta l’attestazione del rispetto delle “Norme per le costruzioni in zone sismiche” (sezione I del Capo IV della Parte II del D.P.R. 380/2001)